Según Niklas Luhmann la comunicación en el sistema social es el conjunto de distinciones operadas por los distintos sistemas/subsistemas. Para que cada subsistema organice su actuación, es necesario que organice su percepción del entorno, de modo que pueda coordinar sus acciones con los otros subsistemas en el seno del sistema.
Luego, si entendemos a los obreros despedidos por la reconversión industrial como un subsistema y por otro lado, el estado-patronal, ya que sendos subsistemas perciben el mundo de forma diferente. Esto es un acto de comunicación, un acto de libre expresión.
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